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关于加强扶贫干部选派管理办法?

102 2024-06-14 14:56 admin   手机版

一、关于加强扶贫干部选派管理办法?

、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院关于脱贫攻坚决策部署,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,深入实施精准扶贫精准脱贫,以实现贫困人口稳定脱贫为目标,确保贫困村驻村工作队选派精准、帮扶扎实、成效明显、群众满意。

(二)基本原则

——坚持因村选派、分类施策。根据贫困村实际需求精准选派驻村工作队,做到务实管用。坚持因村因户因人施策,把精准扶贫精准脱贫成效作为衡量驻村工作队绩效的基本依据。

——坚持县级统筹、全面覆盖。县级党委和政府统筹整合各方面驻村工作力量,根据派出单位帮扶资源和驻村干部综合能力科学组建驻村工作队,实现建档立卡贫困村一村一队。驻村工作队队长原则上由驻村第一书记兼任。

——坚持严格管理、有效激励。加强驻村工作队日常管理,建立完善管理制度,从严从实要求,培养优良作风。健全保障激励机制,鼓励支持干事创业、奋发有为。

——坚持聚焦攻坚、真帮实扶。驻村工作队要坚持攻坚目标和“两不愁、三保障”脱贫标准,将资源力量集中用于帮助贫困村贫困户稳定脱贫,用心、用情、用力做好驻村帮扶工作。

二、规范人员选派

(一)精准选派。坚持因村选人组队,把熟悉党群工作的干部派到基层组织软弱涣散、战斗力不强的贫困村,把熟悉经济工作的干部派到产业基础薄弱、集体经济脆弱的贫困村,把熟悉社会工作的干部派到矛盾纠纷突出、社会发育滞后的贫困村,充分发挥派出单位和驻村干部自身优势,帮助贫困村解决脱贫攻坚面临的突出困难和问题。

(二)优化结构。优先安排优秀年轻干部和后备干部参加驻村帮扶。每个驻村工作队一般不少于3人,每期驻村时间不少于2年。要把深度贫困地区贫困村和脱贫难度大的贫困村作为驻村帮扶工作的重中之重。东西部扶贫协作和对口支援、中央单位定点帮扶的对象在深度贫困地区的,要加大选派干部力度。

(三)配强干部。县级以上各级机关、国有企业、事业单位要选派政治素质好、工作作风实、综合能力强、健康具备履职条件的人员参加驻村帮扶工作。新选派的驻村工作队队长一般应为处科级干部或处科级后备干部。干部驻村期间不承担原单位工作,党员组织关系转接到所驻贫困村,确保全身心专职驻村帮扶。脱贫攻坚期内,贫困村退出的,驻村工作队不得撤离,帮扶力度不能削弱。

三、明确主要任务

(一)宣传贯彻党中央、国务院关于脱贫攻坚各项方针政策、决策部署、工作措施。

(二)指导开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作,参与拟定脱贫规划计划。

(三)参与实施特色产业扶贫、劳务输出扶贫、易地扶贫搬迁、贫困户危房改造、教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫等精准扶贫工作。

(四)推动金融、交通、水利、电力、通信、文化、社会保障等行业和专项扶贫政策措施落实到村到户。

(五)推动发展村级集体经济,协助管好用好村级集体收入。

(六)监管扶贫资金项目,推动落实公示公告制度,做到公开、公平、公正。

(七)注重扶贫同扶志、扶智相结合,做好贫困群众思想发动、宣传教育和情感沟通工作,激发摆脱贫困内生动力。

(八)加强法治教育,推动移风易俗,指导制定和谐文明的村规民约。

(九)积极推广普及普通话,帮助提高国家通用语言文字应用能力。

(十)帮助加强基层组织建设,推动落实管党治党政治责任,整顿村级软弱涣散党组织,对整治群众身边的腐败问题提出建议;培养贫困村创业致富带头人,吸引各类人才到村创新创业,打造“不走的工作队”。

四、加强日常管理

(一)落实责任。县级党委和政府承担驻村工作队日常管理职责,建立驻村工作领导小组,负责统筹协调、督查考核。乡镇党委和政府指导驻村工作队开展精准识别、精准退出工作,支持驻村工作队落实精准帮扶政策措施,帮助驻村工作队解决实际困难。县乡党委和政府要安排专人具体负责。

(二)健全制度。建立工作例会制度,驻村工作领导小组每季度至少组织召开1次驻村工作队队长会议,了解工作进展,交流工作经验,协调解决问题。建立考勤管理制度,明确驻村干部请销假报批程序,及时掌握和统计驻村干部在岗情况。建立工作报告制度,驻村工作队每半年向驻村工作领导小组报告思想、工作、学习情况。建立纪律约束制度,促进驻村干部遵规守纪、廉政勤政。要防止形式主义,用制度推动工作落实。

五、加强考核激励

(一)强化考核。县级党委和政府每年对驻村工作队进行考核检查,确保驻村帮扶工作取得实效。坚持考勤和考绩相结合,平时考核、年度考核与期满考核相结合,工作总结与村民测评、村干部评议相结合,提高考核工作的客观性和公信力。考核具体内容由各地根据实际情况确定。年度考核结果送派出单位备案。

(二)表彰激励。考核结果作为驻村干部综合评价、评优评先、提拔使用的重要依据。对成绩突出、群众认可的驻村干部,按照有关规定予以表彰;符合条件的,列为后备干部,注重优先选拔使用。

(三)严肃问责。驻村干部不胜任驻村帮扶工作的,驻村工作领导小组提出召回调整意见,派出单位要及时召回调整。对履行职责不力的,给予批评教育;对弄虚作假、失职失责,或者有其他情形、造成恶劣影响的,进行严肃处理;同时,依据有关规定对派出单位和管理单位有关负责人、责任人予以问责。

六、强化组织保障

(一)加强组织领导。省级党委和政府对本行政区域内驻村工作队选派管理工作负总责。市地级党委和政府要加大对驻村工作指导和支持力度。县级党委和政府负责统筹配置驻村力量,组织开展具体驻村帮扶工作。地方各级党组织和组织部门要加强管理,推动政策举措落实到位,为驻村帮扶工作提供有力支持。地方财政部门要统筹安排,为驻村工作队提供必要的工作经费。有关部门要加强协调配合,积极支持驻村工作队开展工作。

(二)加强督查检查。省级党委和政府对本行政区域内驻村工作队进行督查抽查,总结典型经验,加强薄弱环节,纠正突出问题,完善管理制度。要在省域范围内通报督查检查结果,并督促认真做好问题整改。

(三)加强培训宣传。各地要通过专题轮训、现场观摩、经验交流等方式,加大对脱贫攻坚方针政策、科技知识、市场信息等方面培训力度,帮助驻村干部掌握工作方法,熟悉业务知识,提高工作能力。要注重发现驻村帮扶先进事迹、有效做法和成功经验,加大宣传力度,树立鲜明导向,营造驻村帮扶工作良好氛围。

(四)加强关心爱护。县乡两级党委和政府、派出单位要关心支持驻村干部,为其提供必要的工作条件和生活条件。驻村期间原有人事关系、各项待遇不变。派出单位可利用公用经费,参照差旅费中伙食补助费标准给予生活补助,安排通信补贴,每年按规定为驻村的在职干部办理人身意外伤害保险,对因公负伤的做好救治康复工作,对因公牺牲的做好亲属优抚工作。干部驻村期间的医疗费,由派出单位按规定报销。县乡两级党委和政府、派出单位负责人要经常与驻村干部谈心谈话,了解思想动态,激发工作热情。

二、如何加强干部监督?

坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,才能让干部在明朗的环境中成就一番大事业。从严管理出战斗力,真诚关爱出凝聚力。

三、关于加强和规范干部教育培训办班管理的通知?

各部门、各单位要认真践行“三严三实”要求,严格执行上级有关规定,坚持各负其责、履职尽责,以严的要求、实的举措加强培训办班管理,确保各类培训班次规范有序、取得实效.。

四、关于加强党外干部队伍建设的意见?

为了更好地发挥党外干部在各领域的作用,加强党外干部队伍建设是非常必要的。下面是关于加强党外干部队伍建设的一些意见:

坚持党管干部原则,党内干部和党外干部一视同仁,实行公平竞争、选拔任用优秀人才的原则。

加强对党外干部的培训和教育,提高其思想政治素质和业务水平。

建立健全党外干部选拔任用机制,采取综合评价、考察、考试等多种方式,确保选出的人才具备较高的素质和能力。

创新党外干部工作机制,建立健全党外干部管理制度,加强对党外干部的管理和服务。

加强党外干部与党组织的联系,加强组织领导,确保党外干部的工作符合党的方针政策和工作要求。

加强党外干部队伍建设的宣传工作,增强广大党外干部的荣誉感和使命感,激发其投身事业的热情和动力。

综上所述,加强党外干部队伍建设是一个复杂的系统工程,需要各级党委、政府和有关部门共同努力,切实加强组织领导,健全管理机制,提高工作效率和质量,为全面建设社会主义现代化国家提供有力人才支撑。

五、关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见?

一、坚定理想信念

1.必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求

2.必须永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神

3.必须加强学习,坚持和创新党内学习制度

二.坚持党的基本路线

1.坚持以经济建设为中心

2.坚持四项基本原则

3.坚持改革开放

三、坚决维护党中央权威

1.全党必须自觉服从党中央领导

2.全党必须严格执行重大问题请示报告制度

3.全党必须自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义

四、严明党的政治纪律

1.不准在党内搞小山头、小圈子、小团伙

2.必须对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人

3.党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承

五、保持党同人民群众的血肉联系

1.必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风

2.必须提高做群众工作能力

3.必须顾全大局,自觉维护社会和谐稳定

六、坚持民主集中制原则

1.各级党委(党组)必须坚持集体领导制度

2.党委(党组)主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责

3.领导班子成员必须坚决执行党组织决定,如有不同意见,可以保留或向上一级党组织提出

七、发扬党内民主和保障党员权利

1.必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权

2.党内选举必须体现选举人意志,规范和完善选举制度规则

3.党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实,提倡实名举报

八.坚持正确选人用人导向

1.选拔任用干部必须坚持党章规定的干部条件,坚持德才兼备、以德为先

2.选人用人必须强化党组织的领导和把关作用

3.党的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向

4.建立容错纠错机制,宽容干部在工作中特别是改革创新中的错误

九.严格党的组织生活制度

1.坚持“三会一课”制度

2.坚持民主生活会和组织生活会制度

3.坚持谈心谈话制度

4.坚持对党员进行民主评议

十、开展批评和自我批评

1.批评和自我批评必须坚持实事求是

2.党员干部必须严于自我解剖

3.领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言

十一、加强对权利运行的制约和监督

1.党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动

2.领导干部特别是高级干部必须加强自律、慎独慎微

十二、保持清正廉洁的政治本色

1.各级领导干部必须严以修身、严以用权、严以律己

2.领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员

3.坚决抵制潜规则,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈

六、加强干部工作若干措施?

加强干部队伍政治建设,坚定理想信念,加强领导班子和干部人才队伍建设,选优配强领导班子,培育大批优秀人才,加强干部队伍廉政建设和作风建设,更好发挥干部干事创业作用

七、如何加强纪检干部自身建设?

纪检监察工作是一项长期而复杂的工作。作为一名纪检监察干部,面对新形势、新任务、新挑战,要不断加强自身建设,深入学习和研究新形势下纪检监察工作的规律和特点,筑牢思想根基,努力提高自身的战斗力,只有这样,才能更加科学、有效地做好纪检监察工作。

  一、用知识武装自己,提升自身“战斗”能力。

  纪检监察工作是一项政治性、政策性和专业性很强的工作,涉及社会发展的各个方面,如果没有较高的理论、政策水平和扎实的专业知识,就跟不上形势的发展和新工作的要求。所以,纪检监察干部要充分认识到当前反腐败的形势,通过学习,拓宽视野,打开思路,强化理性思维,提高准确判断形势、应对复杂局面、解决实际问题、推动工作开展的能力。

  纪检监察干部必须牢固树立学习理念,不断地接受新事物、领会新精神、确立新思路、增长新知识、掌握新本领。只有在学习上持之以恒、与时俱进,才能使自己聪慧,才能高屋建瓴、把握全局。学习的方式有很多种,可以向书本学,也可以向他人学;可以进修学习,也可以参加业务培训;可以走出去到兄弟单位取经,也可以请专家来单位授课。纪检监察干部要以学习为本,把学习工作化、工作学习化,不断拓宽视野,提高工作水平和业务能力。另外,学习的范围要广,既有理论方面的知识,也有实践方面的知识。要在深刻掌握《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》的同时,不断加强政治理论学习,学好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观的重要内容,协调推进“四个全面”战略布局,贯彻落实“两个责任”,深刻领会中央“八项规定”的核心意义,不断加强对本职和其他相关领域知识的掌握,学习经济财务、工程技术、法律法规、计算机网络等知识。要把学习当做一种需要、一种责任、一种追求,用科学的理论武装头脑,把所学的知识、所掌握的技能真正运用到纪检监察工作上,在反腐的战场上占领主阵地。

  二、勤廉有为,洁身自好。

  作为一名纪检监察干部,担负着反腐倡廉的重要责任,必须时刻牢记自己的身份,时刻提醒自己,无论在工作上还是在生活中,都必须严格执行廉洁自律各项规定,做一个政治坚强、勤廉有为、实事求是、踏实肯干的人。这些年来,绝大多数纪检监察干部在工作中兢兢业业、任劳任怨,树立了勤政廉政的良好形象。但也要清醒地看到,极少数干部在工作中存在“等、靠、要”思想,缺乏进取精神,甚至有个别干部在严峻的考验面前丧失了应有的警惕,犯了错误,栽了跟头,教训十分深刻。所以,纪检监察干部必须始终保持优良的作风。

  一要淡泊名利,甘于奉献。要牢记“两个务必”,守得住清贫、耐得住寂寞、抗得住诱惑、管得住小节,不为名所缚、不为物所累、不为誉所喜、不为失所悲、不为利所驱、不为钱所惑、不为色所诱,做到在其位、谋其政、尽其责,只有有为才能有位、有位才能有威,从而当好领导的参谋和助手。

  二要坚持正义,言行一致。要做到一身正气、两袖清风,大事讲原则、小事讲风格,不断增强政治意识、表率意识、法治意识、宗旨意识,忠诚于党、忠诚于单位,坚持原则,履行职责,不徇私不枉法,自觉同好人主义和不良风气作斗争,与腐败分子和腐败现象斗争到底,摆正个人与组织、下级与上级、局部与全局之间的关系。

  三要有节有度,本分做人。纪检监察干部的特殊身份决定了凡事要有节有度,慎独慎微。在远离单位、远离组织、无人监督的情况下,要时刻不忘自己是执纪者,自觉用党纪政纪和法律法规约束自己、监督自我,常怀律己之心、常修为政之德、常思贪欲之害、常守做人之本,从大处着眼、从小处着手,防微杜渐,警钟长鸣,算好人生 “七笔账”,即政治账、经济账、名誉账、家庭账、自由账、健康账、友情账,做政治上的“明白人”、经济上的“清白人”、作风上的“正派人”。

  三、务实创新,科学有效地开展纪检监察工作。

  协助领导班子加强党风廉政建设是纪检监察干部的职责。要抓好党风廉政建设,首先要从源头抓起,这是切实转变党员干部作风、防止各种腐败现象发生的关键。纪检监察部门必须从广大干部群众反映强烈的事和内部管理中的薄弱环节入手,对症下药。在以人为本的前提下,建立“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的监督机制、“不必为”的有效机制,做到有计划、有措施、有考核、有奖惩,牢牢把握工作主动权,在日常工作中体现制度的作用,真正让工作向制度化、规范化和合理化方向发展。作为纪检监察人员,要注重从抓制度建设入手,结合本单位的实际,进一步建立和完善内部各项规章制度,增强监督的主动性,敢于监督、善于监督,做到治标与治本相结合、严惩与监督相结合、执法与服务相结合。同时,要充分发扬党内民主,强化党内监督,积极争取得到领导的支持和重视,确保纪检监察工作正常开展。

  总之,纪检监察干部要有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,树立正确的权力关、地位关和利益关,真正做到自重、自省、自警、自励,不为名利所累、不为物欲所惑、不为人情所扰,以良好的道德风尚影响带动党员干部和广大群众。同时,要紧密结合反腐倡廉、专项治理工作的实际,不断提高纪检监察工作水平,与时俱进,勇于探索,不辱使命,恪尽职守,更好地担负起历史和时代赋予的重任。

八、如何加强村干部的管理?

一、决策、服务到位。每当重大事项决策之前,广泛征求村干部的意见,把乡情、村情结合到一块,制定出新的决策。确保不脱离实际,具有可操作性,以便各村顺利实施。并为各村提供最优质的服务,服务包括政策、信息、技术、购销等等。

  二是学习培训到位。乡党委政府要在村级组织学习的基础上组织多种形式的学习,定期举办村级干部知识、业务、法律和多种形式的学习,以增强他们自身的素质,树立他们的威信,言传身教带领群众共同走向富裕。

  三、制度约束到位。制定《两委议事规则》、《党建工作制度》、《一事一议制度》、《三公开制度》等,逐步完善村级管理中的各种制度,形成一个完整的管理体系,约束村干部的行为,确保村级组织各项工作任务的彻底完成。

  四、待遇兑现到位。一是政治待遇,当村干部受到群众不合理要求和不白之冤时,乡党委政府要为其伸张正义,处理不法分子,为村干部撑腰,还村干部一个公道、清白。二是工资待遇,要积极创造条件,及时将工资发放到位。

  五、跟踪考核到位。对干部的“德、能、勤、绩、廉”进行全面系统的考核。本着“能者上、平者让、庸者下”的原则处置干部,建立“责、权、利”相结合“奖、惩”相统一的管理机制。

  六、督查处理到位。不断强化监督职能,发现问题及时查处,对于那些以身试法者绝不手软,轻者批评教育,情节严重者清除干部队伍,然后从后备干部中配备,从而达到清洁组织净化血液的目的,促使村级工作有条不紊的开展下去。

九、如何加强乡镇干部管理?

这个问题实际上是一个很宏大的问题,也是一个很复杂的问题。多年来,各级地方党委和党委组织部门一直在采取各种措施进行相关的尝试和实践,也取得了一些宝贵的经验。乡镇干部管理,包括:

1,人员流动性的管理,必须彻底改变乡镇干部流动性较差的现状;

2,职位、职级管理,乡镇干部中有人一干就是十几年、二十几年,在职位、职级上却没有任何变化,很容易挫伤干部的积极性;

3,考核评定管理,乡镇干部担负的工作任务很多,除了定岗的分内工作,还有包村的额外工作,除了中心工作,还有临时工作,很辛苦,也很劳累,但是在考核评定方法上还缺乏科学的机制。总的讲,乡镇干部是农村工作的主体力量,要想真正的充分发挥这支队伍的作用,不仅仅是要抓思想建设、作风建设,完善体制建设也是十分必须的,同样也是加强乡镇干部队伍管理的一个重要手段。

十、如何加强驻村干部管理?

一、搞好后勤保障,解决驻村干部的后顾之忧三军未动粮草先行,做好后勤保障是抓好驻村工作的基础。仁和乡充分利用现有条件,解决市直单位、区直单位驻村干部到仁和乡的住宿问题,要求各村办好食堂,解决驻村干部的吃饭问题,同时为各村安装电视、宽带,让驻村干部能及时掌握各种信息。同时,党政领导班子成员定期不定期到村了解驻村干部工作生活情况,及时帮助他们解决工作和生活中遇到的各种问题。通过提供充分的后勤保障,让驻村干部到仁和乡吃住安心,工作舒心。

二、搭建工作平台,激发驻村干部的工作热情英雄需有用武之地,搭建工作平台是推动驻村工作的有效方式。有些驻村干部之前没有农村工作经验,对农村情况不了解,一时间找不到工作的突破口,针对这一情况,仁和乡为驻村干部列出工作清单,请驻村干部参与到所驻村经济社会发展的各项工作中来,让驻村干部工作有方向,干事有平台。比如,2014年朝阳村修建通村水泥路,请驻村干部帮助监督水泥路的实施和协调矛盾纠纷;2015年请市农委驻村同志帮助指导所驻村发展农业板块经济工作。

三、加强沟通协调,争取帮扶单位的大力支持充分凝聚各种力量,争取支持帮扶是推动驻村工作的关键。仁和乡除了加强和驻村干部的联系,还积极主动向帮扶单位报告工作,争取帮扶单位的支持和帮助。一是跑上去,主动到驻村干部原单位汇报工作,让帮扶单位领导了解驻村干部的工作,重视和支持驻村工作,在工作思路上予以指导,在项目资金上予以倾斜。多次到帮扶单位汇报工作,还请党工委主要领导率领工作组对接工作,得到了帮扶单位的大力支持。二是请下来,通过采取当面请、书面请、电话请等方式,邀请帮扶单位领导到仁和指导工作,为我乡经济社会发展把脉问诊。通过积极争取,两年来市农委、市民宗委等帮扶单位倾斜到我乡的项目资金达1000多万元,有力地推动了我乡经济社会的发展。四、强化制度建设,实现驻村干部的科学管理建立完善管理制度,科学管人管事是确保驻村效果的保障。仁和乡建立《驻村干部管理制度》,实行“月清单、月调度”工作制度,将驻村干部与乡村干部的管理结合起来,严格要求、从严管理。同时,针对驻村工作的实际,鼓励和支持驻村干部回原单位报告工作。建立“公开晒绩”工作制度,让驻村干部的工作接受干部群众的监督,督促驻村干部认真履职。制定《驻村干部考核方案》,对驻村干部的工作进行考核管理,有力推动了驻村工作的开展。

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